小微企业对国民经济和社会发展具有重要的战略意义。质检总局高度重视小微企业发展，充分发挥质检系统的职能优势，近日印发了《关于进一步支持小微企业健康发展的意见》（以下简称《意见》），积极引导小微企业不断提高产品质量水平和质量管理能力，大力支持小微企业健康发展。

根据《意见》，此次质检总局从5个方面出台了一系列的扶持措施，促进小微企业健康发展，推进稳增长、调结构、促转型、惠民生。

在进一步激发小微企业的市场活力方面，《意见》要求，加大简政放权力度，深化行政审批制度改革，再取消、清理和下放一批行政许可项目，放宽市场准入，降低企业准入门槛。进一步清理和规范经营服务型收费工作，减轻小微企业负担。依照《财政部关于取消、停征和免征一批行政事业性收费的通知》要求，暂停征收工业产品许可证审查费和出口商品检验检疫费，免征小微企业组织机构代码证书收费、社会公用计量标准证书费、标准物质定级证书费、国内计量器具新产品型式批准证书费、修理计量器具许可证考核费、计量考评员证书费、计量考评员考核费、计量授权考核费。执行降低后的出入境检验检疫收费标准。全面清理现有行政审批前置环节的技术审查、检验检测、评估、鉴证、咨询等有偿中介服务事项。积极争取财政支持，弥补、保障各类收费成本支出。

在进一步发挥小微企业质量主体作用方面，《意见》提出，全面提升小微企业劳动者素质，积极争取各级政府财政设立小微企业质量人才培训专项基金，开展质量和质量管理知识的培训。全面提高小微企业的质量管理水平，引导企业健全质量管理体系，完善地方政府质量激励制度，探索设立小微企业质量奖。切实履行质量安全的主体责任，开展企业产品和服务标准自我声明公开和监督制度的试点工作，引导企业建立和完善质量安全控制岗位责任制，明确企业法定代表人和主要负责人对质量安全负首要责任，加强质量考核，建立产品召回制度。

在进一步扶持小微企业技术创新方面，《意见》要求，帮扶小微企业加强质量基础建设，支持和帮助小微企业建立健全企业标准体系，加强计量检测保证能力建设和对地理标志产品企业的扶持力度，指导和帮助小微企业建立检验检测实验室。服务小微企业开展技术攻关，积极开展标准咨询服务，开放国家计量基标准体系资源公共共享平台，推动计量测试中心建设，加强公共检验检测服务平台建设。支持小微企业加强品牌建设、开展技术创新和自主研发，鼓励和指导小微企业实施品牌战略。

在进一步加强小微企业质量安全监管服务方面，《意见》强调，加强产品质量安全风险监控，支持小微企业开展产品质量安全风险评估和风险处置工作。加大执法力度，严厉打击制假售假行为，维护企业合法权益。加强质量诚信体系建设，引领并培育小微企业经营者发布质量诚信报告、质量承诺，开展诚信计量自我示范等活动，加快覆盖小微企业的企业质量信用档案，逐步推进质量信用信息部门共享和社会公开。加快完善质量失信惩戒制度，将严重违法违规企业纳入“黑名单”并向社会曝光。

在进一步服务小微企业扩大对外贸易方面，《意见》要求，推进无纸化报检和通关，为小微企业提供贸易便利化服务。推进检验检疫区域一体化和检验检疫窗口标准化建设和集中查验建设，积极支持小微企业拓展国际市场。

为抓好各项任务的落实，质检总局将扶持小微企业的各项具体任务分解落实到各单位，明确牵头负责的司局，细化具体任务措施，确保支持小微企业健康发展的各项政策落到实处。目前，《任务分解表》已经各业务司局会签完成，开始印发执行。

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